"Un moment historique" : L'Europe jette les bases d'une Union de la défense

15 Novembre, 2017, 03:21 | Author: Claudine Rigal
  • Jean-Yves Le Drian le ministre de l’Europe et des Affaires étrangères à Bruxelles

Depuis l'échec de la mise en place d'une Communauté européenne de Défense (CED) dans les années 1950, les pays européens n'avaient jamais réussi à faire avancer ce domaine, la souveraineté des Etats en matière militaire étant consubstantielle à la définition de l'Etat nation. Ce qui a été créé, c'est une "coopération structurée permanente" [Permanent Structured Cooperation, Pesco] et c'est exactement ce qu'indique le terme: militairement vague et politiquement prudent. "Ceci est complémentaire à l'OTAN", a clairement explicité la ministre allemande de la Défense, Ursula von der Leyen.

"Ce que la France appelle de ses voeux, c'est pouvoir développer une structure stratégique commune entre des États qui auraient toutes les aptitudes pour intervenir dans des conditions de déclenchement extrêmement rapides".

En théorie, cette coopération renforcée peut déboucher sur la mise sur pied d'un quartier général opérationnel pour des unités de combat de l'UE ou d'une plateforme logistique d'opérations.

Après les attentats de Paris en 2015, la France et l'Allemagne se sont engagés à relancer la Défense européenne.

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Une cinquantaine de projets de développement de matériel militaire (char, drones, avion de transport militaire...) ont déjà été déposés.

Pour la diplomatie européenne, qui en manque un peu, l'occasion était belle de célébrer ce que la haute représentante, Federica Mogherini, a appelé une " journée historique ".

Pour la plupart des diplomates et experts, la vision française de la CSP, exigeante car tournée vers la participation à des missions potentiellement risquées, a été supplantée par la vision allemande, surtout soucieuse de faire participer le plus grand nombre de pays. Ce pacte est le projet le plus ambitieux dans le domaine de la défense européenne depuis des décennies.

Le Royaume-Uni, traditionnellement atlantiste et premier budget militaire de l'UE, s'est toujours farouchement opposé à tout ce qui pouvait évoquer de près ou de loin une "armée européenne", considérant que la défense territoriale de l'Europe était l'unique prérogative de l'Otan. Cette timidité se reflète dans les premiers projets qui doivent être développés dans ce cadre: ce n'est pas un "centre de coordination médical avec formation et équipement uniforme" qui va faire de l'UE une puissance militaire.

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